La presentación física de documentación pone en riesgo de contagio a las personas que participan del trámite de firma del documento de transporte.
En nota dirigida a la Directora General de Aduanas, Silvia Brunilda Traverso, las principales instituciones del comercio exterior le elevaron un petitorio por la situación de pandemia que afecta las normales operaciones.
La misiva, que lleva la rúbrica de los presidentes del Centro Despachantes de Aduana de la República Argentina, la Asociación Argentina de Agentes de Carga Internacional, el Centro de Agentes de Transporte Aduanero de la República Argentina y del Centro de Navegación, señala que “considerando el marco de la emergencia epidemiológica motivada por la pandemia COVID-19, resulta fundamental evitar efectuar trámites en persona por medio de la presentación de documentación en formato papel y con ello minimizar los riesgos innecesarios de propagación de virus, y migrar a un sistema basado en la transferencia electrónica de datos, estandarizando los requerimientos y procedimientos en todos los puertos del país, lo cual, a su vez, generaría ahorro de tiempos de gestión y baja de costos”.
En este sentido, se solicita considerar la revisión del criterio que se está imponiendo actualmente en algunos puntos aduaneros a los Agentes de Transporte Aduanero (ATA), para que estos suscriban los documentos de transporte, en el transporte internacional de mercaderías.
Asimismo, las entidades señalaron la necesidad de eliminar el requerimiento de presentación física del B/L y considerar la implementación del B/L electrónico, como ya ha sido implementado en la mayoría de las plazas a nivel internacional por entender que no resulta razonable aplicar este requerimiento y menos aún en el actual escenario de pandemia.
Las razones que motivan esta posición son principalmente que la información se encuentra validada con el MANI en el Sistema Malvina, donde se transcribe toda la información de los Conocimientos de Embarque, además de existir las ratificaciones realizadas tanto por los ATA desconsolidadores como por los IMEX, a través de la página de AFIP.
Asimismo, la medida implementada implica la exigencia de un requisito abandonado en la práctica comercial a nivel mundial, lo que causa considerables complicaciones en la gestión diaria de los distintos actores del comercio exterior, ya que los consignatarios de carga deben concurrir a las oficinas de las agencias, las que a su vez deben asignar personal al solo efecto de la firma de este documento, el que ya obra en poder de los interesados.
En la nota se recuerda, además, que la firma manual, tampoco se ajusta a la tendencia actual de implementación de la Ventanilla Única (Decreto Nacional Nº 1079/16 – VUCEA), y las prácticas recomendadas en el Convenio Internacional para la Simplificación y Armonización de los Regímenes Aduaneros (Convenio de Kioto modificado) ratificado por Ley Nº 27.138, cuyas previsiones resultan totalmente armónicas con nuestra presente solicitud.
“Lo cierto es que en el actual contexto de Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio dispuesto por el Decreto N° 297/2020, resulta prácticamente imposible cumplir con la exigencia anteriormente mencionada sin poner en riesgo de contagio a las personas que participan del trámite de firma del documento de transporte por parte del ATA”, señala la misiva.
Las Cámaras firmantes, en conjunto, ponderaron la necesidad de mantener una reunión de trabajo con la Autoridad Aduanera, vía videoconferencia, con los funcionaros que se asignen a tal fin, a los efectos de analizar la presente solicitud.
“Tenemos la firme convicción de que la implementación de las alternativas propuestas en la presente podrían implementarse sin inconvenientes, con el fin de procurar la gestión del flujo de nuestro comercio exterior minimizando los riesgos de propagación de la pandemia y la exposición de nuestro personal; propiciando asimismo una baja significativa de tiempos de gestión y costos del comercio exterior argentino, lo que fomentaría una mayor competitividad para la producción nacional, tan necesaria para sostener el estado crítico de nuestra economía y del empleo en estos tiempos de crisis”, resaltaron en la petición.